پی ای ٹی بوتلوں کے خلاف کارروائی، قانونی جواز پر سوالات

اسلام آباد(نامہ نگار خصوصی )اسلام آباد کی انتظامیہ کی جانب سے پلاسٹک کی بوتلوں کے خلاف کارروائی نے پابندیوں کے قانونی جواز اور دائرہ کار پر سوالات کھڑے کر دیے ہیں۔ دکانداروں نے سوال اٹھایا ہے کہ سیل کی گئی دکانیں کھولنے سے پہلے ان سے پی ای ٹی بوتلیں اسٹاک میں نہ رکھنے کے حلف نامے کیوں طلب کیے جا رہے ہیں۔دکانداروں کے مطابق، پلاسٹک کے تھیلوں اور بوتلوں سے متعلق خلاف ورزیوں پر سیل کی گئی دکانیں جرمانے عائد کرنے اور تحریری یقین دہانی جمع کرانے کے بعد کھولی جا رہی ہیں۔ ان یقین دہانیوں میں دکانداروں کو پابند کیا جا رہا ہے کہ وہ پی ای ٹی بوتلیں، پلاسٹک کے تھیلے اور دیگر پلاسٹک مصنوعات اسٹاک میں نہیں رکھیں گے۔ دکانداروں نے سوال کیا ہے کہ کون سا قانون یا ضابطہ انتظامیہ کو دکانیں کھولنے کے لیے ایسے حلف نامے لینے کا اختیار دیتا ہے۔اس معاملے نے یک بار استعمال ہونے والی پلاسٹک مصنوعات پر موجودہ قانونی پابندیوں اور پلاسٹک کی بوتلوں میں بند مصنوعات کی فروخت پر عائد کی جانے والی پابندیوں کے درمیان فرق کو دوبارہ نمایاں کر دیا ہے۔ماحولیاتی امور کی ماہر ڈاکٹر زینب نعیم نے مثر کچرا جمع کرنے اور ری سائیکلنگ کا نظام قائم کیے بغیر پلاسٹک کی بوتلوں پر مکمل پابندی عائد کرنے کی افادیت پر سوال اٹھایا ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ پاکستان کو مرحلہ وار حکمت عملی اپنانی چاہیے، جس کے تحت مصنوعات بنانے والی کمپنیاں قابلِ عمل متبادل متعارف کرائیں اور کچرا جمع کرنے والوں اور ری سائیکلنگ کے کاروبار کو بھی اس نظام کا حصہ بنایا جائے۔انہوں نے کہا کہ پی ای ٹی بوتلوں کو ری سائیکل کرکے دوبارہ استعمال کیا جا سکتا ہے اور انہیں ایسی معیشت کا حصہ بنایا جا سکتا ہے جس میں وسائل کو بار بار استعمال میں لایا جاتا ہے۔ ان کے مطابق، کچرا جمع کرنے، اس کی چھانٹی اور ری سائیکلنگ کے مسائل حل کیے بغیر مصنوعات پر پابندی لگانا عجلت میں کیا گیا فیصلہ ہوگا، جو ماحولیاتی مقاصد حاصل کیے بغیر کاروباری سرگرمیوں کو متاثر کر سکتا ہے۔وفاقی حکومت کے سنگل یوز پلاسٹکس (ممانعت) ریگولیشنز 2023، جو پاکستان انوائرنمنٹل پروٹیکشن ایکٹ 1997 کے تحت جاری کیے گئے، اسلام آباد کیپیٹل ٹیریٹری میں نافذ ہیں۔ ان قواعد کے تحت پلاسٹک کی مخصوص یک بار استعمال ہونے والی مصنوعات، جن میں پولی تھین کے تھیلے بھی شامل ہیں، ممنوع ہیں۔ تاہم، ان قواعد میں پلاسٹک کے مشروبات والے برتنوں کے لیے الگ ضابطہ بھی موجود ہے۔قواعد کے شیڈول دوم کے مطابق، یکم جولائی 2028 سے یک بار استعمال ہونے والے پلاسٹک کے مشروبات کے برتنوں میں کم از کم 50 فیصد ری سائیکل شدہ پلاسٹک استعمال کرنا لازم ہوگا۔ ان دفعات میں ایسے برتنوں کی تیاری، درآمد اور استعمال کا بھی ذکر ہے جو مکمل طور پر نئے پلاسٹک سے بنائے گئے ہوں۔دکانداروں کا کہنا ہے کہ انتظامیہ کو واضح کرنا چاہیے کہ یہ قواعد بوتلوں کے پانی، سافٹ ڈرنکس اور دیگر اشیائے صرف فروخت کرنے والی دکانوں پر کس طرح لاگو ہوتے ہیں۔ وہ یہ بھی جاننا چاہتے ہیں کہ پابندی تمام پی ای ٹی بوتلوں پر ہے یا صرف ان مصنوعات پر جو متعلقہ قواعد میں شامل ہیں۔مشروبات، شیمپو اور روزمرہ استعمال کی دیگر اشیا کی پیکنگ میں پلاسٹک کی بوتلیں بڑے پیمانے پر استعمال ہوتی ہیں۔ دکانداروں کے مطابق، قانونی حدود واضح کیے بغیر اور متبادل انتظامات کے لیے مناسب وقت دیے بغیر پی ای ٹی بوتلوں کا اسٹاک رکھنے پر مکمل پابندی سے معمول کی کاروباری سرگرمیاں متاثر ہو سکتی ہیں۔ اس سے دکانداروں کے لیے یہ طے کرنا بھی مشکل ہو جائے گا کہ کون سی مصنوعات قانونی طور پر فروخت کی جا سکتی ہیں۔ان قواعد کے تحت مصنوعات تیار کرنے والوں، درآمد کنندگان اور مشروبات بنانے والی کمپنیوں پر ری سائیکلنگ کے منصوبے تیار کرنے، ریکارڈ رکھنے اور پلاسٹک کا کچرا جمع کرنے کی ذمہ داریاں بھی عائد کی گئی ہیں۔ اس لیے یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ ان ذمہ داریوں کی تقسیم مصنوعات بنانے والی کمپنیوں، تقسیم کاروں اور دکانداروں کے درمیان کس طرح ہوگی۔دکانداروں کا کہنا ہے کہ ماحول کا تحفظ اور پلاسٹک کے کچرے میں کمی اہم مقاصد ہیں، لیکن ان پر عمل درآمد واضح قانونی دفعات، شفاف طریقہ کار اور یکساں اصولوں کے تحت ہونا چاہیے۔ انہوں نے انتظامیہ سے مطالبہ کیا ہے کہ حلف نامے لینے کی قانونی بنیاد بتائی جائے، پابندی میں شامل مصنوعات کی وضاحت کی جائے اور دکانوں کو سیل کرنے اور دوبارہ کھولنے کے قانونی جواز سے آگاہ کیا جائے۔